L’Agenzia delle Entrate ha pubblicato il 6 ottobre 2026 la Circolare 8/E, il documento amministrativo di riferimento per chi deve decidere se aderire al concordato preventivo biennale per il periodo 2026-2027. La circolare affronta i temi dell’adesione, della decadenza, del rinnovo e degli acconti, e fissa al 2 novembre 2026 il termine ultimo per l’adesione. Per commercialisti e contribuenti che applicano gli ISA, il documento rappresenta la guida operativa essenziale per le prossime settimane.
Il quadro normativo: dal Dlgs n. 13/2024 al decreto Omnibus
Il concordato preventivo biennale è stato introdotto dal Dlgs n. 13/2024, che ha definito l’impianto generale dello strumento. Successivamente, il decreto Omnibus ha apportato modifiche alla disciplina, rendendo necessario un intervento chiarificatore da parte dell’amministrazione finanziaria. La Circolare 8/E nasce proprio per aggiornare l’interpretazione ufficiale alla luce di queste evoluzioni normative, offrendo un quadro di riferimento coerente per il biennio in corso.
La circolare è stata firmata dall’allora direttore dell’Agenzia delle Entrate Vincenzo Carbone, scomparso il 21 gennaio 2025, che aveva guidato l’elaborazione di diversi provvedimenti interpretativi in materia fiscale. Il documento porta quindi la sua firma in quanto atto formalmente attribuito alla direzione dell’Agenzia nel momento della sua predisposizione.
La scadenza del 2 novembre e il meccanismo di proroga automatica
La data cardine per i contribuenti interessati è il 2 novembre 2026. Il termine originario sarebbe stato il 31 ottobre 2026, ma poiché tale giorno cade di sabato, la scadenza è stata automaticamente posticipata al primo giorno lavorativo successivo non festivo, ovvero lunedì 2 novembre. Si tratta di un meccanismo ordinario previsto dalla normativa sulle scadenze fiscali, che non richiede alcun provvedimento ad hoc.
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Per i professionisti che assistono più contribuenti, la concentrazione di adempimenti in questo periodo — che coincide con la chiusura della campagna dichiarativa — rende indispensabile pianificare con anticipo le verifiche di convenienza e la raccolta delle informazioni necessarie per formalizzare o escludere l’adesione.
Come si formalizza l’adesione al concordato preventivo biennale
La Circolare 8/E chiarisce che l’adesione al concordato preventivo biennale 2026-2027 può avvenire secondo due modalità distinte. La prima è la formalizzazione contestuale alla presentazione della dichiarazione dei redditi. La seconda è la trasmissione autonoma del modello Cpb accompagnato dal solo frontespizio del Modello Redditi 2026, senza necessità di ripresentare l’intera dichiarazione.
Questa seconda modalità è particolarmente rilevante per i contribuenti che hanno già presentato la dichiarazione e che, in seguito a una rivalutazione della proposta formulata dall’Agenzia, decidono di aderire entro il termine del 2 novembre. Il modello Cpb diventa così lo strumento operativo centrale dell’intera procedura di adesione.
I quattro ambiti tematici della circolare: adesione, decadenza, rinnovo e acconti
Il documento dell’Agenzia delle Entrate struttura la propria analisi attorno a quattro aree tematiche principali: adesione, decadenza, rinnovo e acconti. Ciascuna di queste aree presenta profili applicativi che la circolare intende chiarire in modo sistematico, fornendo indicazioni interpretative agli uffici e ai contribuenti.
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Sul fronte dell’adesione, come già illustrato, la circolare definisce le modalità operative e i termini. Per quanto riguarda la decadenza, il rinnovo e gli acconti, la Circolare 8/E affronta ciascuno di questi temi con un approccio che tiene conto delle modifiche normative intervenute con il decreto Omnibus. I professionisti che assistono i contribuenti interessati dovranno esaminare il testo integrale della circolare per valutare le implicazioni specifiche su ciascuno di questi aspetti, considerando che le indicazioni operative dell’Agenzia costituiscono il riferimento interpretativo vincolante per gli uffici periferici.
È opportuno che commercialisti e consulenti fiscali si confrontino direttamente con il documento ufficiale, disponibile sul portale dell’Agenzia delle Entrate, per ricavare le indicazioni analitiche su ogni singolo profilo tematico, evitando di affidarsi a sintesi parziali che potrebbero omettere condizioni o eccezioni rilevanti.
Cosa fare entro il 2 novembre: indicazioni operative per i professionisti
Per i professionisti che assistono contribuenti potenzialmente interessati al concordato preventivo biennale, le prossime settimane richiedono una serie di verifiche concrete. In primo luogo, occorre accertare se il contribuente rientra nell’ambito soggettivo di applicazione dello strumento. In secondo luogo, è necessario valutare la proposta formulata dall’Agenzia e confrontarla con le aspettative di reddito per il biennio 2026-2027.
Se si decide di aderire, la trasmissione del modello Cpb — eventualmente con il solo frontespizio di Redditi 2026 — deve avvenire entro il 2 novembre 2026. Non sono previste proroghe ulteriori, e il superamento del termine comporta la perdita della possibilità di accedere al concordato per il biennio in corso. Il testo integrale della Circolare 8/E è consultabile sul portale ufficiale dell’Agenzia delle Entrate, dove sono disponibili anche i modelli necessari per la trasmissione.
Con la pubblicazione della Circolare 8/E, il quadro interpretativo del concordato preventivo biennale per il biennio 2026-2027 può considerarsi sostanzialmente definito. La scadenza del 2 novembre lascia poco margine per ulteriori rinvii decisionali: la valutazione di convenienza va completata ora, sulla base delle indicazioni operative che l’Agenzia delle Entrate ha messo a disposizione con questo documento.
Questo articolo è stato realizzato con il supporto dell'AI e sottoposto a revisione editoriale.
